| 从广东的中山、湖北的武汉、浙江的金华、台湾的高雄,到泰国的芭堤雅,加勒比海的牙买加,乃至美国的洛杉矶及路易斯安那州的新奥尔良,这些地方他们有什么共同点?原来这些地方的农村都实行了名为“一乡一品”的振兴农村经济运动。但很少人知道,“一乡一品”源于日本大分县1979年启动的“一村一品”计划。这回到日本九州,我饶有兴趣地参观了一个“一乡一品”的试验地。
日本大分县知事平松守彦可称为“一乡一品”之父,正是他在1979年走马上任大分县知事的时候,倡导并推行“一村一品”运动,使全县每个市町村都有了自己的“拳头产品”或“精品”,“一村一品”运动获得成功,还走向世界其他国家。
平松守彦提出的“一村一品”有三大原则:一是“大处着眼,小处着手”,提倡以自己当地独特的风物及文化,向全日本及世界各地推销自己的产品。二是“独立性或创造性”,由当地居民决定他们希望生产的产品。三是“人力资源发展”,“一村一品”计划的最终目的是培育富有远见、创造力及挑战心的当地领导。
平松守彦认为,发展“一村一品”不仅仅局限于纯生产行为。向世界推广的“卖点”可以是一件件摆在货架上的商品,也可以是文化遗产,如历史遗迹、文物设施及民俗活动等。整个计划而言,“一村一品”最关键的是质量控制,因为惟有特色及质量,才可让“一村一品”长久存在。大分县同时也在工业企业中严格实施质量控制。
目前日本有600多个乡镇推行“一村一品”计划,最北的“试验田”在北海道,全世界至今已有数千人到大分县取经。
这一次,东道主并没有安排我们去大分县参观,而安排到熊本县鹿北町小栗乡。这里人口约5.5万人,与“一乡一品”发源地大分县一样,幅员75%都是森林和山。问起为什么小栗乡走上振兴乡村经济之路?鹿北町助役(相当于我国的副县长一职)弓挂英明颇不好意思地说,他们当时吸引不到工业企业进驻,况且地理条件也不太适合发展工业。
小栗乡最大的优势是他们地处日本全国第三大高速公路边上,客源不成问题。顾名思义,小栗乡最出名的土产是栗子,另外这里出产的绿茶曾是幕府时代的贡品,因此当地人力主发展这两样产品。
据介绍,小栗乡于1997年专门成立协调、推广农业开发的公司,获得的利润100%返还当地的福利事业。当地居民缴交2000日元(约为人民币120元)入会,并每年交纳会费1000日元(约为人民币60元),就有权在集市上摆卖,10%的收入上交开发公司。目前已有400多名居民在此摆卖。为吸引客人留在当地消费、购物,他们还举办多种野外活动,如狩猎、植树等,让城里人大开眼界。
与大分县“一村一品”一脉相承的是,小栗乡最注重质量控制。农产品上市前要过两道关———农民自检与开发公司派员检查。每种产品的外包装上贴上生产者的姓名,开发公司凡接到顾客投诉,就按照外包装上的姓名进行处罚,出品人轻则被罚钱,重则被撤消会籍,取消摆卖资格。因此,客人多是“回头客”,到今年为止,已有200万名游客“到此一游”。
至于最敏感的开发公司的财务问题,他们也实行类似国内的“村务公开”措施,每年公布公司的财务状况,且他们定明每项支出必须有电脑记录,以备居民核查。
作者:李凤荷 文章来源于:《华南新闻》 责任编辑:ming
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