| 辽宁省沈阳市副市长 李宝权
我国加入世贸组织以后，农业和农村经济面临着新的发展形势。如何充分利用好国内、国际两种资源和两个市场，努力提高农业和农村经济效益，提升产业水平，参与国际分工和合作，是当前农业和农村经济发展迫切需要解决的问题。破解这个难题的关键，在于加快实现农业产业化、标准化和农村经济国际化。“三化”是应对加入世贸组织挑战的必然选择，也是实现农业现代化的必由之路。推进“三化”建设，需要做好“八项”工作：
一是大力发展龙头加工企业，加快农业产业化进程首先要多上快上，增加龙头企业数量，做到有一个产业就要有多个龙头带动。其次要择优扶强，抓好重点龙头企业建设。建立起支持龙头企业发展的投入机制，促进其上规模、上水平，增强带动力。再次要改革创新，不断完善“公司+农户”的经营机制，促进龙头与生产基地、农户的紧密结合。
是大力开拓市场，形成竞争优势一方面，要集中精力和时间，主动出击，跑市场，在市场中寻商机求发展；另一方面，要加强市场网络体系建设。积极引导经销企业，在国内大中城市乃至韩国、日本、俄罗斯等周边国家和地区设立农产品“批发中心”、“展销中心”等，拓展市场空间。
三是大力发展农业标准化生产，全面提高农产品市场竞争力必须加强农产品标准体系建设，尽快制定、修改和完善地方、国家和国际标准；必须加强农产品质量检测体系建设，尽快达到农产品从田间到餐桌的全程监控；同时，以实施“无公害食品行动计划”为载体，在农业园区、种养小区、出口创汇基地率先实行标准化生产。
四是加快农业园区建设，促进农业产业升级当前，在推进农业园区建设中，必须突出做到“四个强化”：强化规划力度。突出主导产业规划农业园区；强化发展力度。通过建设农业园区，形成大规模、高投入的大产业；强化开放力度。充分运用政府搭台、市场运作机制，广泛开展多领域、多层次、多形式的招商引资活动，引入外商资本、工商资本、民营资本等新“三资”，建设农业园区；强化结合力度。农业园区建设既要同农民形成紧密的利益共同体，也要与小城镇建设、区域性结构调整、产业发展和科技创新有机地结合起来，以此推动农业园区建设快速发展。
五是大力发展乡镇企业，突出发展乡镇工业大力发展农副产品加工、储藏、保鲜、运销等企业，促进乡镇企业由一般加工企业向工业与农业结合的方向发展。积极推进乡镇企业资产重组，促进低成本扩张，引导一部分企业向集团化方向发展。同时，加强工业园区建设。把乡镇企业做大做强，参与国际竞争。
六是加强城乡环境建设，促进农村全方位开放切实加强农业园区、工业园区的环境建设，坚持城镇建设与工业园区建设相结合，提升城镇建设档次和水平，以吸引更多的外商到县区、乡镇投资创业。
七是大力发展设施农业和生态农业，大力发展节水农业以退耕还林、还草工程为重点，切实加强林业生态工程建设。同时，加快冬季生产设施建设，变一季生产为四季生产，让农民由一季增收变为四季增收。积极鼓励农户、企业和其他社会力量增加投入设施农业和生态农业建设。
八是大力实施科技兴农和人才开发战略，为经济发展提供强力支撑加快科技资源重组，推进农业与科研、企业与科研的对接，建立一批科技研发中心、研发机构、农民科技研修基地，促进农业科技推广普及。坚持以人为本，不断完善人才引进政策，确保人才引得进、留得住。同时加强对企业家及乡土人才的发现和使用工作，发挥他们的才能，为农业和农村经济跨越式发展做出积极贡献。
采编中心 文章来源于：农民日报 责任编辑：一方
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